中技兴安工程项目管理有限公司受中国邮政集团有限公司山东省分公司委托，就中国邮政集团有限公司潍坊市分公司寄递特快业务揽投外包采购项目进行国内公开招标，择优选择中标单位。本项目采用电子化和纸质化并行招投标。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司潍坊市分公司寄递特快业务揽投外包采购项目

二、招标编号：ZXZB24LA0021

三、项目概述：本项目为中国邮政集团有限公司潍坊市分公司寄递特快业务揽投外包采购项目。

揽收：2023年国内特快业务量1533万件，2024年预估业务量约1993万件，2025年预估业务量约2391万件，两年合计业务量约4384万件。业务量预计数仅供参考。

投递：2023年特快揽投部投递特快邮件约570万件（其中电商标快投递到代投点邮件约占50%，约283万件），2024年预估投递量约741万件，2025年预估投递量约889万件，两年合计业务量约1630万件，其中投递普通邮件约821万件，电商标快投递到代投点邮件约809万件。业务量预计数仅供参考。

四、招标内容：

1、外包范围：特快业务揽收外包环节、投递外包环节等。服务方式及要求：外包商严格执行《服务规范和标准（揽投环节）》，遵守安全收寄、及时揽收、规范收寄、综合管理等方面的管控规定，确保100%实名收寄，100%执行收寄验视制度，严格执行邮政服务规范及标准要求。

2、外包期限：2年期。

3、分包：本项目共分为2个包，分包情况如下：

包号	采购内容
1	城区寄递、坊子、寒亭、临朐
2	昌邑、昌乐、寿光、青州、安丘、诸城、高密

4、限价情况

以下为本项目最高限价，投标人报价如高于最高投标限价（含单项），其投标将被否决。投标人报价包含但不限于外包商应承担的人工成本、固定资产成本、保险、税费及福利费用等。

1包：城区寄递、坊子、寒亭、临朐	业务种类	预估业务量（万件）	最高限价 （元/件）	权重
揽收	散件揽收及标准资费及以上	132	2.88	14.1%
日均1-5件的	84	0.76	2.4%
日均6-50件的	192	0.654	4.6%
日均51-100件的	120	0.548	2.4%
日均101件及以上的	1345	0.442	22.0%
折扣客户基本计提（**元/户/天）	520户	3.18	4.5%
投递	普通邮件0-3kg（含）	257	1.813	17.0%
普通邮件3kg-5kg（含）以上	21	2.025	1.6%
普通邮件5kg以上	39	2.237	3.2%
电商标快投递到代投点0-3kg（含）	254	1.601	14.8%
电商标快投递到代投点3-5kg（含）	21	1.813	1.4%
法院类	20	4.039	2.9%
代收货款、收件人付费	84	2.979	9.1%
2包：昌邑、昌乐、寿光、青州、安丘、诸城、高密	业务种类	预估业务量（万件）	最高限价 （元/件）	权重
揽收	散件揽收及标准资费及以上	121	2.88	14.1%
日均1-5件的	78	0.76	2.4%
日均6-50件的	176	0.654	4.6%
日均51-100件的	110	0.548	2.4%
日均101件及以上的	1237	0.442	22.0%
折扣客户基本计提（**元/户/天）	480户	3.18	4.5%
投递	普通邮件0-3kg（含）	236	1.813	17.0%
普通邮件3kg-5kg（含）以上	20	2.025	1.6%
普通邮件5kg以上	36	2.237	3.2%
电商标快投递到代投点0-3kg（含）	233	1.601	14.8%
电商标快投递到代投点3-5kg（含）	20	1.813	1.4%
法院类	18	4.039	2.9%
代收货款、收件人付费	78	2.979	9.1%

五、投标人资格条件：

(一) 投标人须为在中国境内注册，具有独立法人资格、能独立承担民事责任的。营业执照经营范围应包含以下至少一项：邮件寄递服务、邮政基本服务、投递、邮政服务、物流配送；在外包业务发生地设有固定办公地点。

(二) 遵守国家法律、法规，有良好信誉，有履行合同的能力，资产规模、管理能力、业务技术、设备车辆、经验水平、信息化水平能够满足业务需求。

(三) 投标人须注册成立三年（含）以上，须具有从事行业内同类项目的类似业绩，且合同金额不低于500万元（提供中标通知书、合同复印件、对应合同的结算发票等相关证明材料）；

(四) 投标人为增值税一般纳税人，承诺能够开具邮政企业所需的可抵扣税费的增值税专用发票。

(五) 投标人具有规范的劳动用工、薪酬福利、绩效考核、安全生产等基本制度，具备较为成熟的管理能力。提供的外包人员须具备高中（中专）及以上学历，符合服务所在地政府政策。

（六）具有良好的信誉和诚实的商业道德，参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法与失信记录；必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定。

（七）投标人必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德；被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的不能参加本次采购。

（八）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（九）企业法定代表人为同一人或者存在控股、参股、管理关系的不同投标人，或者有事实证明，不同投标人之间存在隶属、挂靠、实际控制等关联关系的不得同时参加本次采购；

（十）在与山东省内邮政企业以往合作项目存在纠纷争议、解除合同等尚未处理完毕的，不能参加采购。

（十一）采购合作中出现弄虚作假行为或出现虚假承诺、提供虚假发票、虚列成本费用套取资金、小金库、商业贿赂等行为的，采购方有权解除合同，并纳入黑名单管理；以往采购项目存在以上情况的，采购方有权解除合同。

（十二）被邮政企业列入采购黑名单且在有效期内的，不能参加采购。

（十三）投标人须承诺如实提供本单位法人、董事、监事、高管、直接与邮政企业对接人员的亲属在邮政系统工作情况，亲属关系范围包括夫妻关系，直系血亲关系，以及近姻亲关系；并承诺不影响本项目采购公正性。

（十四）本项目不允许联合体投标；不允许转包、分包。

（十五）投标人与采购方无劳务派遣及劳务承揽合作关系。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

CA办理及招标/采购文件下载流程：登录中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）办理 CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、中国邮政电子采购与供应平台操作相关事宜请下载平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人，或可联系客服电话 400-788-8550 (周一～周五9:00-17:00），技术联系人：万经理 13001067903。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台-注册并办理CA-（审批通过）-选择参加的项目/选择接受邀请的项目-购买采购文件-填写并上传订单信息（支付凭证）-（审批通过）-下载采购文件（具体参照平台页面右下角投标人操作指南）。

凡有意参加投标者，请于2024年06月06日至2024年06月11日，每日上午09时00分至17时00分（北京时间，下同），报名需要上传资料营业执照副本、授权委托书及被授权人身份证、资格要求中所需要的证明、业绩、承诺书及标书费汇款回执（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。文件费用为每份200元。

七、投标文件的递交：

（一）递交时间：电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年06月26日09：30（北京时间），投标人应在截止时间前通过中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2024年06月26日09:00-09:30（北京时间）完成纸质版投标文件的递交和电子版投标文件线上签到流程。

（二）纸质版投标文件递交地点：山东省济南市高新区新泺大街786号南楼C区506开标室。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。

（三）加密、解密。投标人须在开标前对中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用 CA证书进行线上电子版投标文件解密。

（四）电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章；）

（五）递交投投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在投标人使用同一台电脑递交投标文件。如开标/评审后发现不同投标人上传投标文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标人响应的标包/标段予以否决。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。

（二）开标时间：2024年06月26日09:30（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2024年06月26日10:00（北京时间）。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交纸质版投标文件开标，如无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

（三）投标文件递交及开标地点：山东省济南市高新区新泺大街786号南楼C区506开标室。

九、发布公告的媒体：

《中国邮政网》http://www.chinapost.com.cn

《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn

《中国采购与招标网》http://www.chinabidding.com.cn

《山东省采购与招标网》https://www.sdbidding.org.cn

十、联系方式：

代理机构：中技兴安工程项目管理有限公司

详细地址：山东济南高新区新泺大街786南楼C区501室

邮 编：250100

联 系 人：刘波

电 话：0531-55721603 18663711922

户 名：中技兴安工程项目管理有限公司历城分公司

开户银行：中国民生银行股份有限公司济南高新支行

账 号：637544444

电子邮件：zbwjsc_a@163.com